W Nowej Dębie istnieje zapotrzebowanie na mieszkania w budownictwie wielorodzinnym. Świadczą o tym wnioski mieszkańców naszej gminy o przydział takiego lokalu z zasobów komunalnych, a także realizacja budownictwa wielorodzinnego przez dewelopera.
Gmina obserwując tę sytuację, przygotowała dokumentację techniczną (posiada ważne pozwolenie na budowę) pod budowę budynku wielorodzinnego przy ul. Krasickiego. Do realizacji budowy bloku może przyczynić się rządowy program Mieszkanie Plus, w którym gmina chce wziąć udział.
Gmina złożyła swój wyraz zainteresowania tym programem jesienią 2016 r. specjalnej jednostce, powołanej do realizacji programu M+ - BGK Nieruchomości S.A (wtedy spółka zależna od Banku Gospodarstwa Krajowego). W październiku 2016 r. został podpisany list intencyjny, który zakładał współpracę w celu realizacji projektów inwestycyjnych obejmujących budownictwo mieszkaniowe oraz infrastrukturę towarzyszącą.
Przez okres dwóch lat w BGKN pracowano nad propozycją dla takich gmin, jak Nowa Dęba. Jako gmina braliśmy czynny udział w procesie tworzenia sposobu współpracy BGKN z gminami. Dodać należy, że w tym czasie BGKN zaczął realizować projekty w dwóch miastach w sposób odbiegający od propozycji dla naszej gminy, tj. poprzez przejęcie przez BGKN gruntów od gminy i realizacji samodzielnie tego przedsięwzięcia (Biała Podlaska) oraz we współpracy z miejscowym TBS-em (Jarocin). Łącznie do tego roku oddano 480 mieszkań.
Dla realizacji projektów w takich jednostkach administracyjnych jak nasza, został opracowany, we współpracy z naszą gminą, proces realizacji przedsięwzięcia, który umożliwia gminie współdziałanie z BGKN przy budowie bloku wielorodzinnego. Zakłada on powołanie spółki celowej do realizacji projektu, do której gmina wnosi aport rzeczowy (nieruchomość, dokumentacja), zaś fundusz municypalny, tworzący spółkę celową z gminą, wnosi środki na realizację inwestycji.
Gmina docelowo – przez okres 25-30 lat – staje się właścicielem spółki celowej, poprzez wykupowanie udziałów z czynszu płaconego przez mieszkańców. Dodać należy, że mieszkania wybudowane w tym systemie nie wchodzą do zasobu mieszkaniowego gminy.
Mieszkańcy stając się najemcami lokali mieszkalnym w bloku M+ płacą czynsz w ramach opcji dojścia do własności. Jest to czynsz, którego celem jest spłacenie w okresie 25-30 lat kosztów budowy bloku wraz obsługą administracyjną. Po zakończeniu tego okresu stają się właścicielami lokalu mieszkalnego – ta zasada ma być ustanowiona notarialnie. Gmina Nowa Dęba chce realizować program opcji dojścia do własności przez najemców, który nie jest wykonywany w innych gminach. Inne gminy realizują program w wersji budowy mieszkań pod wynajem, natomiast Gmina Nowa Dęba chce, aby mieszkańcy płacąc wysoki czynsz mieli zagwarantowane prawo własności.
Planowany do realizacji blok to 30 mieszkań 1-, 2- i 3-pokojowych, o powierzchni od 30 do 65 m2, usytuowanych w budynku pięciokondygnacyjnym, z dwoma klatkami schodowymi i dwoma windami. Koszt budowy w wysokości ok. 5,5 - 6 mln zł przewiduje również zagospodarowanie terenu pod potrzeby mieszkańców (miejsca postojowe, plac zabaw, pergola śmietnikowa).
Program Mieszkanie + przewiduje zarówno możliwość wykorzystania projektu przygotowanego przez gminę, jak też adaptację projektu systemowego, przygotowanego dla celów tegoż programu.
Ostateczną decyzję o przystąpieniu do wdrożenia programu Mieszkanie + podejmą nowodębscy radni poprzez wyrażenie zgody na przystąpienie gminy do spółki celowej i wniesienie do niej aportu rzeczowego.
KALENDARZ PRAC NA DOKUMENTAMI WSPÓŁPRACY
GMINY NOWA DĘBA Z BGKN SP. Z O.O.
Sierpień 2016 r. – Złożenie przez gminę akcesu do rządowego Programu Mieszkanie Plus (M+)
Październik 2016 r. – Podpisanie listu intencyjnego z BGK Nieruchomości S.A. w sprawie realizacji Programu M+ w Nowej Dębie.
Listopad 2016 – Marzec 2017 r. – Rozpoznawanie przez BGKN możliwości realizacji projektów inwestycyjnych gminy Nowa Dęba w zakresie realizacji M+.
Grudzień 2016 r. – Wizyta przedstawicieli gminy w BKN w sprawie rozeznania możliwości realizacji Programu M+ w Nowej Dębie.
Kwiecień 2017 r. – Rozpoczęcie prac nad warunkową umową inwestycyjną, uzgodnienia prowadzono z TFI BGK, partnera BGKN w pozyskaniu środków na realizację przedsięwzięcia.
Czerwiec 2017 r. – Przedstawienie uwag gminy do projektu porozumień.
Sierpień 2017 r. - Rozeznanie możliwości współpracy Gminy Nowa Dęba z innymi gminami biorącymi udział w programie.
Sierpień 2017 r. - Wizyta w BGKN w Warszawie przedstawicieli gminy – omówienie istotnych elementów porozumienia, które na ten czas były jeszcze niejasne (m.in. zrealizowanie czynności poprzedzających podpisanie porozumienia inwestycyjnego).
Wrzesień 2017 r. - Wizyta w BGKN w Warszawie przedstawicieli gminy.
Listopad 2017 - Wyjazd od Warszawy przedstawicieli gminy w sprawie projektu współpracy z BGKN. Spółka przygotowuje dokumentację, którą Gmina otrzymuje w końcu listopada 2017 r.
Styczeń/luty 2018 r. – praca nad dokumentami przysłanymi z BGKN, poprawki, uwagi, itp., uzgodnienia w sprawie trybu współpracy.
Luty 2018 r. - Wizyta w BGKN w Warszawie przedstawicieli gminy.
Kwiecień - czerwiec 2018 r. – Praca nad zasadami współpracy gminy z BGKN, w tym nad procedurą wyłonienia wspólnika do spółki celowej, która miałaby realizować Program M+.
Czerwiec 2018 r. – Podjęcie przez Radę Miejską uchwały w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie działań zmierzających do realizacji Programu „Mieszkanie Plus”.
Sierpień 2018 r. – Ogłoszenie konkursu na wspólnika i inwestora finansowego do spółki celowej, której zadaniem będzie realizacja programu inwestycyjnego mającego na celu zapewnienie gminie możliwości korzystania z zasobu mieszkań dostępnych cenowo na wynajem.
Październik 2018 r. – wybór najkorzystniejszej oferty na wspólnika i inwestora finansowego: Fundusz Sektora Mieszkań dla Rozwoju Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych, reprezentowany przez BGKN.
Październik 2018 r. – Polski Fundusz Rozwoju kupił od BGK spółkę zależną BGK Nieruchomości – nastąpiła zmiana BGKN na PFR Nieruchomości. Pojawił się nowy podmiot do współpracy z gminą. PFRN wyłoniło firmę doradczą PwC do współpracy z gminami w zakresie programu Mieszkanie +. Rozpoczynają się na nowo rozmowy w zakresie wejścia gminy do realizacji projektu M+.
Październik 2018 r. – Wizyta przedstawicieli PwC w Nowej Dębie na oględzinach terenowych.
Listopad 2018 r. – wizyta przedstawiciela gminy w PwC – w zakresie rozstrzygnięcia konkursu ogłoszonego przez gminę na pozyskanie partnera do projektu.
Luty 2019 r. – zakończenie negocjacji, ustalenie wszystkich istotnych elementów współpracy, przygotowanie do podpisania dokumentów o współpracy.
Wiesław Ordon
Burmistrz